欢迎光临四川报道网 当前时间:                              
www.scbdw.cn

地方: 成都 绵阳 德阳 自贡 攀枝花 泸州 广元 遂宁 内江 乐山 南充 宜宾 广安 达州 巴中 雅安 眉山 资阳 阿坝 甘孜 凉山
广元市利州区工农镇经济社会发展纪实
2016-05-03 18:05:15 来自:四川报道网 编辑:向经纬
瓷窑古镇 美丽工农

——广元市利州区工农镇经济社会发展纪实


作者     四川报道记者 杨向桦

 
千佛村
 
     工农镇位于广元市城郊北部,是远近闻名的温泉之乡、核桃之乡,被誉为瓷窑古镇、文化名镇。全镇幅员面积87平方公里,辖10个行政村、2个居民社区,总人口1.05万人,其中农业人口0.8万人,耕地面积8400亩,森林覆盖率41%。工农镇的“工农”取“工农联盟”之意。该镇历史悠久,自秦汉属葭萌以来,至今已历2200年的建置历史。镇内始于北魏,历经唐、宋、元、明、清的千佛崖摩岩造像是国务院公布的首批重点文物保护单位,其石刻艺术群堪比敦煌。而田坝河古窑中心的唐代瓷窑遗址和瓷窑铺北宋瓷窑遗址更是闻名天下。

     2015年,工农镇党委、政府坚持“依托千佛、带动乡村;两翼齐飞、统筹城乡;三产提速、转型升位;四轮驱动、党建引领;五个梦想、科学发展”的思路,充分发挥交通枢纽、城市周边、旅游中心的优势,着力推进“山下休闲观光旅游度假中心,山腰核桃干果特色产业基地,山顶清洁能源风电及特色养殖带建设”,推动镇域经济社会实现了健康快速发展。全年完成地区生产总值35027万元,同比增长11%;完成固定资产投资6亿元;农民人均收入达到9161元,同比增长12%。

     农业农村工作稳步推进。2015年工农镇小岩村、千佛村被确定为首批农村集体资产股份合作制改革试点区。全面完成农村土地承包经营权的确权登记颁证工作,集体经济组织人员资格认定和清产核资全面完成,区委、区政府在工农镇举行了“小岩村农村经济组织成员资格证”和“小岩村集体资产股权证”颁发仪式。此项工作受到四川省农业厅的充分肯定。同时,为将农村改革向纵深推进,积极引导业主建立产业发展专合组织,形成了以龙头企业带动、专合组织为主体的利益共享、风险共担的“龙头企业+基地+合作社+农户”现代农业产业发展模式。全年稳定粮食播种面积,积极开展病虫害防治,全镇粮食产量完成54300吨,蔬菜产量达10278吨,年生猪出栏13520头,核桃技改600亩。进一步完善农业基础设施建设,新建蓄水池17口,渠系480米,硬化村组道路6.12公里,入户路1公里,整治修复公路2.3公里,通村路硬化率100%,通组路硬化率80%以上,入户路硬化率65%以上,新建垃圾分类收集屋6座。

     特色产业快速推进。坚持把产业发展作为全面小康的核心动力,着力加强特色种养殖产业发展。新建土鸡孵化基地1个,生猪养殖大户150户,跑山鸡养殖大户70户,孔雀养殖基地1个,高寒山区肉牛育肥基地1个,高山山羊养殖基地1个,小家禽出栏26万只。全镇核桃种植15600亩,核桃产量超过500吨,实现林业总产值1.1亿元。种植猕猴桃500亩,李子600亩,刺梨300亩,葡萄200亩,苗圃300亩,石榴200亩。利用温泉地热资源在工农镇及半坡区建设女皇温泉度假区,以千佛崖居民安置点和工农组团棚户区改造为契机,基本建成了“吃、住、行、游、购、娱”旅游一条街。

     扶贫开发精准推进。按照“六个一批”的要求,对贫困户进行了再次精准识别,最终确定精准贫困户299户。按照省委“扶上马再送一程”的要求,兑现每户4000元的特惠资金。工农镇精准扶贫工作以“小岩模式”在2015年全省幸福美丽新村建设推进会上进行经验交流;“小岩故事”在杭州“中国特色小镇论坛”上展播;“因户施策”的精准扶贫经验得到省政协副主席翟占一的充分肯定,并在2015年5月4日《人民日报》上专题刊登。

     重点工程协调推进。2015年在辖区实施的国家、省、市、区重点工程项目繁多,党委政府组建专班工作队伍,跟进协调重点项目建设。新建长2.5公里、宽10米的温泉大道,完成沥青铺设1.3公里,新路建设2.5公里;长3公里、宽30米的瓷莲公路已全面通车;市政基础设施投资完成1.9亿元;广陕广巴连接线、兰渝铁路于2015年底全面完成;西成客专农房拆迁17户,广陕广巴连接线D匝道拆迁农房13户;累积完成西成客专征拆补偿9127万元,安置货币化支付50580万元;广元城市北二环道路、严家湾大桥、西成客专、大唐风电等重点项目协调服务工作跟进有力;大唐广元望江坪风电项目正式破土动工。

     城镇建设有序推进。按照城市建设“东扩西进南拓北延中提升”的总体规划,全力推动城镇化建设,加大棚户区改造力度,全镇房屋征收50户,完成农房拆迁29户,拆迁面积7500余平方米,累计完成征拆补偿4.57亿元,完成安置还建房17000平方米。市人大常委会主任李茂森充分肯定在推进棚户区改造过程中,坚持基础设施建设、产业发展和群众安置工作三位一体,统筹推进,特别是群众安置回迁工作取得显著成效。

     生态建设综合推进。将生态环境保护作为科学发展的基石和红线,着力加强生态环境建设。与工农产业调整升级相结合,对辖区内砖厂和煤矿进行了全面改扩建,逐步将资源依赖型、环境破坏型企业清除。加大了绿化力度,加大了西湾水厂、枫香集中供水站等重要水源地保护工作力度,加大了农村生活垃圾、污水、人畜粪便的无害化处理力度。从源头上防止环境污染,高质高效完成了广元创国卫任务,荣获创建国家卫生城市先进单位和2015年度森林防火工作先进集体。

     农村安全饮水大力推进。新建30-350立方米蓄水池66口,新打100-120米机井9口,新建泵房4座,购置电机设备9台,铺设饮水管道7万余米,在小岩2组新建标准化集中供水站1处,解决了4800余人的安全饮水问题。整治山坪塘6口,新建防旱池72口,新建渠系21公里,维修提灌站3处。农村饮水安全工作荣获全区第一名。

    卫计工作推进有力。年内出生人口129人,其中政策内生育111人,计划生育率为86%,人口自然增长率为4.8‰。征收社会抚养费14.8万元,建生育文化大院12个,协会中心户65户。全镇确认享受奖扶对象112人,独生子女父母奖励对象408人,特困家庭救助对象2人,计划生育家庭特别扶助对象9人,奖励金全额兑现到户到人,准确率、兑现率达100%;创建“三结合”基地1个,“三结合”目标任务全面完成;清理流动人口1096人;全年共开展环情孕情监测4次,受检对象5057人次;认真落实孕优及生殖健康免费检查等服务工作。
 

     文旅事业蓬勃开展。2015年初中升高中升学率77.38%,建设镇文化娱乐活动中心1个,村文化院坝4个,全面完成农家书屋的管理与图书更新工作;成功举办“2015年女皇温泉节”和“2015年广元市‘汤山杯’游泳邀请赛”暨体育惠民年系列文化活动;完成省级女皇温泉度假区的建设,创建工作受到省验收组充分肯定。
 
     助老解困帮扶到位。2015年共有263户512人享受农村低保,310户596人享受城市低保;落实优抚定补金31万元,解决优抚对象生活困难救助5.6万元,为48名重点优抚群体办理了新型农村合作医疗保险和城镇医疗保险;兑现高龄老人补贴34150元,学地桂椿幸福院建设主体工程基本完成;实施大病医疗救助176户,解决经费36万元;救济8名贫困学生,解决生活费8000元;重点优抚生活困难对象19人,解决经费20500元;2015年农村低保、五保人口享受了“一站式服务”救助,新农合工作有序进行;城镇居民养老保险参保3202人,医疗保险参保1513人;全镇31名分散供养和2名集中供养的五保户救助金,通过“一折通”的方式发放到五保户手中。

     能力建设不断加强。认真落实党风廉政责任制。镇党委坚持把作风效能建设作为重点,压实“两个责任”,突出纪委监督执纪问责主业,深入开展党员干部党纪、政纪、法纪教育,层层签订了《党风廉政建设责任书》,深化整风肃纪切实解决“四风”和腐败问题。实行党风廉政建设“四挂钩”,形成了横向到边、纵向到底的责任制网络。党委一月研究一次党风廉政建设工作,开展专项督查3次。扎实开展行政效能监察工作。对工作纪律、履职情况、值班情况等进行监督检查89次,梳理问题线索6件,发出工作通报13期,提出要求整改65条,开展作风现状分析5次,效能测评2次,实行“三早预警”9人,查办案件3件,开展发案单位案件剖析民主生活会2次。

     党的建设扎实推进。创新基层党组织设置,推进“两新”党组织建设。严格落实村(社区)两委主要负责人“四诺”制度。健全基层党组织运行制度以及农村基层治理机制,完善“四议两公开一监督”村级民主决策制度和社区“三会一法”运行工作机制。深入开展党建带群建活动。落实“五建五强”群众工作法,逗硬执行“三通四联三行动两倒查”机关干部直接联系服务基层和服务群众制度,严格落实“一建两双三服务”机制。认真抓好党员干部培养工作。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》发展党员,新发展党员13名,转正党员8名,其中农民工党员6名,“两新”组织党员1名。全镇培养后备干部24人。镇党委组织党员示范培训班2期,培训党员干部160余人次。在省市区各大媒体发表关于党建文章5篇,党建新闻稿件28篇,健全了“重大舆情预警机制”,全年共处理舆情8起。

     2015年,广元市利州区工农镇荣获创建国家卫生城市工作先进集体,工农小学荣获全国养成教育实验学校,亮垭村被评为四川省卫生村,镇财政所被评为全省100强乡镇财政所。工农镇在省级以上工作推进会上交流经验两次,承接省、市、区现场经验交流会6次。工农,一个川北小镇,坐拥厚重的文化底蕴,而今正在快速地裂变,发展成为广元城市的美丽北部!





0