开江县着力打造宣传旗舰为协调推进“四个全面”提供坚强的舆论保障
2015-08-13 20:10:42 来自：四川报道网 编辑：向经纬
笔杆子引领社会 意识形态凝聚人心
开江县着力打造宣传旗舰为协调推进“四个全面”提供坚强的舆论保障
中共开江县委常委、宣传部长 黄龙德
习近平总书记提出“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)战略布局，蕴含了深刻的战略思维，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。那么，在新时期新常态下，基层宣传部作为代表党委负责宣传思想文化工作的职能部门，如何抓好和更好地巩固意识形态阵的建设，显得尤为重要。宣传部门要站在时代的前沿，充分发挥引领示范作用，让意识形态更好地凝聚人心，笔者认为必须着眼“五种”意识、加强“五大”宣传、提升“五种”能力、争当“五大”表率，为协调推进“四个全面”、建设幸福开江提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
一、着眼“五种”意识，增强政治敏锐性
意识是行动的先导，身为“宣传人”必须着眼于增强服务、责任、法治、争先、团结“五大意识”，切实站稳政治立场，强化宗旨意识和群众观念。
（一）强化服务意识。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，服务全县经济社会发展大局，以此作为宣传思想文化工作的出发点和落脚点，牢固树立服务观念，正确引导社会舆论，统一思想，坚定信心，凝聚力量，积极营造齐心协力建设幸福开江的良好舆论氛围。增强为民服务的意识，完善来电来函、来访接待、工作受理等规定，健全公文处理、档案管理、宣传报道等方面的制度，进一步完善“首问负责、限时办结、责任追究”三项制度，实行文明服务、优质服务、高效服务，切实改进机关效能，提高办事效率，树立良好的宣传形象。
（二）强化责任意识。重点加强机关干部职工的工作责任和社会责任意识。加强工作责任意识，实行绩效化、精细化管理模式，建立部机关工作目标责任制，年底按任务完成情况对部机关干部进行奖惩，努力使机关干部职工在其位、谋其政、出其力，种好自己的“责任田”，自觉争当履行岗位职责的模范和标兵。加强社会责任意识，努力培育和践行社会主义核心价值观，带头开展“市民文明素质提升工程”和“乡村文明建设工程”，积极履行公民权利和义务，勇于同不良社会风气作斗争，敢于带头倡树社会新风尚，做有社会良知和责任感的现代公民。
（三）强化法治意识。通过定期集中学法，组织学习《宪法》、《民法》、《民事诉讼法》等法律，让机关干部职工知法、守法、用法。开展警示教育活动，现场观看警示教育片，使干部职工通过接受警示教育，精神受到洗礼、灵魂受到触动。坚决贯彻执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十项规定”、开江“九条规矩”，进一步增强法纪观念。发挥宣传资源优势，统筹抓好媒体宣传和社会宣传、网上宣传和网下宣传、对内宣传和对外宣传，大力宣传开江“依法治县”和“法治建设年”的典型经验、初步成效。把法治思维贯穿宣传思想文化工作始终，坚决守好“四大阵地”，特别要善于运用法律武器处理网络舆情和突发事件，做到快速反应、快速处置，有效化解不良舆情。
（四）强化争先意识。树立和强化“争创一流”的意识，坚决摒除和克服当一天和尚撞一天钟、得过且过、马虎凑和的思想和心态，促使机关干部努力争创一流工作业绩，争做一名“七要七不要”干部，即：“脑”要清，有清晰的思维、分析、判断能力，不要是非不清；“心”要诚，以诚待人，不要做表面文章；“眼”要明，善于发现问题，不要一叶障目；“耳”要聪，耳听八方，及时收集群众的意见，不要麻木不仁；“嘴”要勤，努力宣传方针政策和法律法规，不要闭口不谈或者信口开河；“手”要净，廉洁奉公，不要以权谋私；“腿”要硬，走得正、作风正派，不要走错歪路。
（五）强化团结意识。俗话说：“团结出力量、团结出智慧、团结出成绩”。积极开展工会、志愿者活动，通过组织开展篮球、兵乓球、羽毛球等比赛，看望和帮助留守老人、留守儿童和残疾学生，不断增强团结协作意识，进而产生协同效应。营造良好的人际氛围，班子成员之间、领导与职工、职工与职工之间搞好团结、相互关心、协调配合，做到各司其职、各负其责，识大体、顾大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，心往一处想，劲往一处使，努力形成干好工作的强大合力。
二、加强“五大”宣传，唱响开江好声音
宣传思想文化工作要紧紧围绕中心、服务大局，做好成就、主题、典型、形象、网络“五大宣传”工作，进一步提升开江形象和影响力。
（一）做亮成就宣传。采取诗歌比赛、主题书画展、展板展示、巡回宣传等多种形式，在县电视台、开江网等媒体上，集中展示新一届县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党的十八届三中、四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会决策部署，坚持超常发展、追赶跨越的工作成效。以从严治党、依法治县、深化改革为重点，围绕法治建设年、改革攻坚年“双年”竞赛，深入开展“三创”实践活动，大力推进“223”三大核心任务，加快建设达州卫星城市和魅力川东小天府等方面工作，策划推出影响力强的栏目、影响力强的稿件和评论文章，进一步激发全县广大党员干部和人民群众投身到加快建设“幸福开江”的生动实践上来。
（二）做深主题宣传。围绕“三严三实”、“讲规矩、守纪律、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动、入户“五四”工作法、宣传系统“基层工作加强年”、培育和践行社会主义核心价值观等活动，抽调精兵强将，在中央、省、市主流媒体上，大力宣传新思路、新举措、新成效。在县电视台、开江网、开江在线等网络媒体中开设专栏，宣传报道我县各项主题活动的相关文件、领导讲话、专家解读和具体成效。在重要地段、交通要道等地点，以标语横幅、广告牌、电子屏幕、宣传阵地等形式，广泛宣传，使各项主题活动在群众中广为知晓。
（三）做精典型宣传。始终坚持“三贴近”原则，深度挖掘协调推进“四个全面”、党风廉政、培育和践行社会主义核心价值观、“中国梦”主题教育实践等活动中涌现出的先进典型和感人事迹，大力宣传基层群众中的好典型、好经验、好做法，让群众受到教育，真正发挥新闻宣传服务和引导群众的功能。创新方式方法，坚持新闻宣传与社会宣传相结合，传统媒体与新兴媒体相结合，拓展典型宣传的渠道，形成传统媒体与新兴媒体互动并进的典型宣传新格局，扩大典型宣传的渗透力、影响力。增强典型的感召力，要对先进典型的精神进行提炼定位，抓住其闪光点和精神实质，提炼出具有深刻时代内涵、符合时代发展要求的主题，提炼出先进典型的时代意义和现实价值。
（四）做强形象宣传。以“文化靓县”战略为导向，以开展第五届全国新农村文化艺术展演、第二届荷花文化周等大型活动，以参加“渝洽会”和“西博会”之机，在中央、省、市媒体大力宣传开江投资环境、文化底蕴、旅游资源，塑造投资、文化和旅游品牌。围绕“十二五”发展定位和全县重点工作，在各级媒体策划宣传重大项目、城乡统筹、社会事业等方面的进展情况。着力打造开江外宣片和微电影，逐步实现外宣片进车站、进宾馆、进户外大屏等“三进”工作，并积极送中央、省、市级主流媒体和网站播放，不断提升开江县对外知名度和美誉度。
（五）做好网络宣传。拓展网络传播渠道，适应“网络时代”传播规律，积极利用互联网、手机和移动客户端等平台，通过政务微博、政务微信、对外宣传片、微电影等方式，开展立体化、互动化宣传。要加强“开江网”建设，充实管理人员，完善管理机制，加强信息上传力度，提高网站点击率，使之成为对外宣传开江的重要载体。加强网络人才的培训和管理，扶持本土“大V”，不断提升从业人员能力和水平。加强网络舆论引导，坚持和完善舆情专报制度，建立网络监管部门联动机制，强化网络舆情处置，形成网络管理合力。
三、提升“五种”能力，锻塑宣传好干部
“打铁还需自身硬”，宣传干部处在理论的前沿，必须在政策、经济、业务、理论等方面见识深一层，在组织协调、运筹谋划、总结创新、综合说写、应急处置等方面能力高一筹。
（一）提升组织协调能力。宣传干部要把组织协调能力作为一门必修课，不断锻炼提高组织协调能力。要牢固树立“大宣传”理念，增强统筹意识，动员乡镇、县级部门及社会力量做到全县一盘棋、上下一盘棋，共同做好宣传思想文化工作。要强化资源整合意识，增强整合本领，打好“组合拳”，不仅把宣传文化战线上理论、新闻、文艺、网络“四路大军”的积极性充分调动起来，而且把宣传文化部门与实际工作部门结合起来，把官方宣传与民间舆论结合起来，把发挥自身作用与借助外脑结合起来，思想联通、人员联动、行动联手，实现宣传效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
（二）提升运筹谋划能力。在新形势新常态下，宣传思想文化干部队伍要认清大局，顺势而为，多在运筹谋划上下功夫。要知大局，自觉将宣传工作与经济社会发展、与县委、县政府工作大局紧密联系起来，一切在大局下思考，在大局下行动，而不是关起门来“创新”，搞闭门造车、“两张皮”。要抓主线，以深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会决策部署为主线，将理论武装、舆论引导、文明创建、文化建设等各项工作串起来、形成拳头，作出成效。
（三）提升总结创新能力。不注重总结就难以提高，不善于创新就难以发展。要结合《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》，在宣传形式上推陈出新，牢固树立锐意创新、敢为人先的理念，在基层思想政治工作、文化设施阵地建设、文化产品和服务供给等方面，设计有特色的活动载体。在品牌打造上创新，注重重大宣传文化活动、重大宣传文化载体的组织策划实施，把工作的亮点、闪光点做大，推出一批有影响的品牌，用品牌的力量推动工作、展示干部作为。组织开展“创新职工大赛”，鼓励干部职工在观念、管理、内容、方法等四个方面进行创新，进一步推动职工创新思维、创新发展。
（四）提升综合说写能力。宣传干部经常与群众打交道、与文字为伍，时时刻刻都要做到能说会写、说写俱佳。首先要在能说上下功夫。要善于把党的方针政策、上级的决策部署等，用灵活多样的方式，用生动活泼、通俗易懂的道理，用老百姓听得懂、喜欢听的语言宣传到群众中去，使群众心悦诚服地贯彻执行。其次要在文字写作上下功夫。要多看中央、省、市、县的文件和会议精神，多读《人民日报》、《四川日报》等报刊的好文章、好报道，在读懂的基础上做好笔记，不断丰富知识储备、提升认知水平，日后写作才能信手拈来。要认真撰写领导讲话、文件方案、简报信息、小说诗歌等工作，充分发扬“5+2”、“白+黑”的工作精神，多写材料、多改材料，不断提高自身水平。
（五）提升应急处置能力。提高应急能力已经成为宣传干部队伍建设的重要内容。随着国际国内形势的深刻变化，信息传播技术的迅猛发展，以及群众精神文化需求的不断提高，宣传思想文化工作面临着突发事件舆论引导和应急管理等诸多复杂情况和挑战。这就要求基层宣传干部必须下大功夫，着力提高应对复杂情况、处理复杂问题的能力。要能够运用科学理论分析、解决实际问题，增强工作的原则性、预见性、创造性。针对面临的困难和挑战，时刻保持清醒头脑，提高洞察力和决断力，善于抓住苗头性、倾向性问题，及早应对，妥善处理，维护社会和谐稳定。
四、争当“五大”表率，建设“五型”好机关
（一）争当学习表率，建设“书香型”机关。积极倡导“学习是工作、工作也是学习”和“学习为本、终身学习”的理念，确定每周星期五下午为“机关学习日”，组织机关全体人员系统学习中央和省、市、县委等相关会议和文件精神。围绕中央、省推荐的学习参考书目和宣传业务知识，积极开展“每月读一本好书”活动，并组织开展学习笔记展评、读书比赛、交流讨论等活动，使人人成为学习标兵。
（二）争当执行表率，建设“多能型”机关。机关全体干部职工要在真抓实干上狠下功夫，积极开拓创新，大力提倡“短、实、效”，即开短会、办实事、求实效，努力增强宣传工作的实效性。组织开展岗位练兵活动，每月举办一次“星级评定”，推行工作目标承诺制，建立健全督导、信息反馈、情况通报、配合协作等制度，打造“张口会说、提笔会写、遇事会做”的“三会型”宣传干部，使人人成为岗位能手，个个成为行家里手。
（三）争当廉洁表率，建设“廉政型”机关。组织机关干部认真学习《开江县贯彻落实从严治党、依规治党“九条规矩”》，引导机关干部职工严守政治、工作、财经、群众和生活纪律，努力做到内化于心、外化于行。加强上下班、公车使用、请销假等方面的管理和抽查，对发现问题的人员，进行通报批评，并取消年终评先评优资格，做到“一次违纪、全年留痕”。加大机关廉政文化建设，完善相关制度，规范完善工作流程，推动岗位廉政风险防范管理，通过宣传、教育、警示等多种手段，努力建设一支清正廉洁、无私奉献、敢于担当的宣传思想干部队伍。
（四）争当务实表率，建设“务实型”机关。认真开展“走基层”、入户“五四”工作法、“走转改”等活动，坚持眼睛向下看，脚步向下走，用镜头和笔头，广泛收集群众意见、宣传群众经验、弘扬群众精神。按照“三严三实”要求，结合本部实际，制定工作方案，扎实开展活动，使得宣传干部队伍做到文风要实、工作要实、做人要实。
（五）争当发展表率，建设“服务型”机关。深入实施文化惠民重点工程，统筹推进乡镇文化站、村文化室、农村电影放映室、社区党报阅报栏等基础设施建设，促进公共文化服务标准化均等化。加快发展文化产业，全力做好第二届“荷花文化周”和第五届全国新农村文化艺术展演等活动，培育新的文化业态。深入推进文化体制改革，鼓励社会资本以多种形式投资文化产业，全面提高文化企业规模化、集约化、专业化水平。积极深入基层，着力打造宣传思想文化工作为民服务品牌，着力为基层做实事、办好事，不断提高宣传思想文化工作服务中心、服务民生、服务发展的能力和水平，为加快建设幸福开江贡献应有的智慧和力量。
