绿水青山就是金山银山 开江生态文明建设实践步伐坚定
2019-03-13 15:53:13 来自：四川报道网 编辑：赵雨桐
四川报道讯 宝石桥水库（宝石湖）是开江人民有目的地利用自然、改造自然的典型水利工程，承担着防汛抗旱、农业灌溉、生态涵养等重要功能，是城区及周边地区20余万人的饮用水源。多年来开江积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，全面彰显开江推进生态文明建设的信心和决心。
（一）强化组织领导,理顺工作机制。为加快推进环湖建设工作，2018年10月，调整了指挥部组成人员，由县委副书记、县长任指挥长，县委组织部部长任第一副指挥长。整合环湖指挥部、库长办、生态补偿办公室力量，统筹推进了库长制、环宝石湖生态旅游扶贫和生态补偿工作，在原设置综合办公室、生态搬迁办公室、规划建设办公室的基础上，增设资金整合办公室，由财政局副局长兼任办公室主任，统筹、整合、调度各项资金，由城普公司董事长兼任规划建设办公室主任，统筹负责环湖指挥部项目规划建设工作，形成了“指挥部统筹协调，相关部门、乡镇各负其职”的工作运行机制，各项工作平稳有序推进。
（二）完善规划编制，明确工作任务。编制完成了《开江县环宝石湖生态文明旅游扶贫总体规划》和《开江川东民俗水镇修建性详细规划》，2018年7月下旬在开江进行了初审，12月下旬完成省级评审，省级评审专家在饮用水源保护、扶贫开发等方面对规划给予了高度肯定，现正根据《总规》和《详规》展开项目实施的前期工作。投资1130.6278万元的《宝石湖生态搬迁区产业（经济林）培育》已完成方案编制，2019年1月开始实施；编制了《宝石桥水库水生生物资源调查及水质生物修复方案》，已开始实施，各方案明确了相关乡镇、部门的具体工作任务和完成时限。
（三）划定保护区域，保护饮用水源。2018年3月，编制了《开江县宝石桥水库集中式饮用水水源保护区划分调整技术报告》方案，对宝石桥水库饮用水源一级保护区、二级保护区、准保护区，根据相关法律法规进行重新规定，省人民政府于2018年9月对方案进行了批复；对饮用水源一级保护区，实行封闭管理，对宝石桥水库前厢取水口实行规范化检测，全天候监控；2018年8月底，筹资1891.11万元对一级保护区内109户、古墓一座进行了搬迁，一级保护区内游船全部取缔；顺利通过了中央环保饮用水源督查，并在环保“回头看”期间实现了“零信访”，中央环保督察组给予了高度肯定和评价，认为开江县委、县政府治污科学，措施有力，效果明显。
（四）确定搬迁重点，推进生态搬迁。为调动库区群众主动搬迁的积极性，指挥部编印了2000余本宣传读本发放到搬迁户手中，对库区实施生态搬迁工作的目的意义及相关补偿安置政策进行了广泛宣传。2018年5月，各乡镇对搬迁范围内的农户进行再次调查核实，库区需要且愿意搬迁的农户共计1548户4128人，选择一次性货币补偿自主购房1184户占比76.5%，选择到宝石镇、沙坝场乡集中安置点344户占比22.2%，选择到新农村聚居点、易地扶贫安置点新建房20户占比1.3%。指挥部根据年度工作安排及相关资金情况，确定了2018年度搬迁重点：二级饮用水源保护区沙坝河流域、湖中孤岛、讲治镇镇龙寺村双飞茶场迎水面为优先搬迁的重点区域。目前，选择一次性货币补偿自主购房480户已签订了搬迁协议。投资1.6亿的宝石镇集中安置点工程及基础设施建设设计和预算已完成，正在进行用地补偿工作，预计2019年3月动工。
（五）坚持综合施策，强化污染治理。整合公安、环保、水管处工作力量，组建联合执法队伍，建立起日常巡查工作机制。2018年，共驱离违钓人员134名，训诫39人，收缴销毁手竿119根、弹簧竿47根、爆炸渔具21套、虾笼网56套、盗鱼网35套，销毁饵料765公斤；劝导、教育违规入库游泳人员253人次；关闭库区农家乐4家，取缔船只11艘；在沙坝场、讲治、梅家、宝石等乡镇推广使用减量配方肥150吨，推广面积约6000亩，实施绿色农作物绿色防控示范约8000亩，减少化学农药使用量30%以上；水管处成立了库区环境综合治理站，及时清理库区垃圾，今年环湖区域清理外运垃圾共计3200余吨，其中湖面白色垃圾180余吨；建立了库区垃圾户集、村收、乡运日常收集清运制度，完善梅家乡、沙坝场乡、宝石镇垃圾中转站，统一实施库区生态保护执法；投资6500余万元加快实施了梅家乡、沙坝场乡雨污分流工程和梅家乡、沙坝场乡、宝石镇污水处理站、沙坝河排污治理等工程建设，沙坝场乡、梅家乡污水处理站、沙坝河排污治理工程预计2019年3月底投入运行，宝石镇污水处理厂于2018年底开工建设，金鸡湿地公园预计2019年3月底前投入运行；关闭沙坝场乡、梅家乡生猪屠宰场和库区规模养殖场58户，沙坝刘老头酒厂、古镇酒业、八板丘等8家酒厂建成排污设施，相关设备正在调试运行。
（六）多方筹措资金，确保顺利推进。通过争取专项资金、融资贷款、招商引资等办法积极筹措建设资金。其中，通过上级避险解困专项资金计划到位5096万元，用于避险解困建房和集中安置点基础设施建设；整合到位融资贷款资金22357万元，用于宝石桥水库水资源保护利用工程和环宝石湖片区易地扶贫搬迁工程。目前，正在编制招商引资方案，积极与中冶集团、中国太平洋集团、东方园林等大型企业进行了有效地对接与沟通。
