原标题：“雾霾罚单”不如“晴空奖金”

记者10日从辽宁省环保厅获悉，《辽宁省环境空气质量考核暂行办法》公布以来，辽宁省首次给8个城市开出“雾霾罚单”，罚缴总计5420万元。其中沈阳3460万元，大连160万元、鞍山780万元、抚顺160万元、本溪20万元、营口40万元、辽阳500万元、葫芦岛300万元。据介绍，罚缴资金将全部用于蓝天工程治理环境空气质量。(12月10日中国政府网)

刚唱完“超重罚款”，这又演出了“雾霾罚单”。对于各种违规事件，“罚”似乎成为了一种万能处理办法。鉴于“超重罚款”的先例，超重现象不仅没有得到有效遏制，而且还有越演越烈的趋势，更延伸出了罚款月票、年票的荒唐产物。不知道这首个“雾霾罚单”，会不会步入“超重罚款”的后尘，也搞个包月、包年套餐？

对于给城市开“雾霾罚单”的做法，笔者不敢苟同。原因如下：

第一，从上行下效来讲，辽宁省环保厅对各市进行处罚，那么下面的各市自然可以效仿，对各县、各乡镇、各企业进行处罚。企业为了捞回损失，自然加大生产，产生更多的污染，更别提减排减量了；对基层政府而言，本身就没几个钱，罚来罚去，就更没钱治理污染了。

第二，从罚款的来源来讲，都是纳税人的钱，唯一不同的是从一个地方转移到了另一个地方。地方官员无关痛痒，其切身利益没有受损。或者，这边刚交完罚款，那边就立马下拨了环境治理费了，钱一分不少，只是走了一圈，糊弄了下百姓，养肥了几个贪官而已。

第三，这几千万的罚款，是否真如说的那么好听“将全部用于蓝天工程治理环境空气质量”，民众的眼睛是雪亮的，不容糊弄。笔者查阅了辽宁省环境保护厅，其中有几个大标题新闻一下就吸引了读者：《辽宁推进蓝天工程还百姓晴朗天空》、《辽宁享受“碧水工程”带来的清新生活》，发布时间都是2013年12月5日，在严峻的雾霾天气下，这几个新闻显得是多么苍白无力。此外，笔者也有意去找环保厅拿出的具体整改方案，新闻却少之又少。

说到底，辽宁省的“雾霾罚单”即治不了雾霾这个“标”，也治不了产生雾霾的“本”，是一个既不治标也不治本的措施，无非是一种找准借口为环保厅集资的办法。笔者在此，希望这笔集资能有效的用到实处，公布每一笔去向，通过补贴高效绿色产业减少污染。靠罚款治雾霾，显然不如鼓励来得实在：把空气质量与领导们的业绩挂钩。对空气质量好的城市进行奖励，发放“晴空天气奖金”；对于空气质量好的城市，优先考虑领导们的职务升迁等。

编辑：朱涵潇