广安: 打好财政金融组合拳 打赢精准脱贫攻坚战
2016-08-03 17:07:12 来自:未知 编辑:四川报道
四川报道讯(任博 李江峰)广安市紧紧围绕全市扶贫开发目标任务,加快构建以综合扶贫为基础、专项扶贫为支撑的扶贫投入稳定增长机制,全力助推精准扶贫精准脱贫。今年以来,全市累计筹集财政扶贫资金20.14亿元,其中市、县(区市)财政预算安排专项扶贫资金2.03亿元,争取到位中、省财政专项扶贫投入1.84亿元,整合各类涉农项目资金16.27亿元。
提高贫困地区基本财力保障能力。加大扶贫资金投入,设立市、县两级财政专项扶贫资金,市级财政落实专项扶贫资金4200万元,对2016年计划摘帽的贫困县各给予1000万元的专项补助和产业发展支持;建立专项扶贫资金预算逐年递增机制,新增财力优先保障扶贫开发增支需要,安排市县财政专项扶贫资金2.03亿元,同比增长320%。
构建财政扶贫资金到村到户帮扶机制。强化资金安排使用和建档立卡结果相衔接,督促到贫困户的扶贫资金额度不得低于到县扶贫资金总额的70%;设立8000万元产业扶持周转金,向建档立卡贫困户提供启动周转无息借款,解决贫困户生产发展资金短缺问题;扎实保障教育扶贫,对建档立卡贫困家庭中职学生在发放助学金的基础上再给予每生每学期500元的生活补助,对建档立卡贫困家庭新入学本、专科生按每生每学期2000元标准给予资助。
探索财政支农项目资产收益扶贫。制定《财政支农项目资产收益扶贫实施办法》,逐步扩大财政支农项目资产收益扶贫试点范围和试点领域;加大培育带动主体支持力度,创造条件帮助带动主体承接各类农业项目;落实财政资产扶贫试点专项资金400万元,投入到果山村等5个村集体经济组织和中太家禽养殖等3个农民合作社,将财政专项扶贫资金投入形成的资产量化到贫困户,实现收益保底、按股分红,拓展贫困户增收致富渠道。
引导金融机构加大扶持贫困地区发展力度。增加贫困地区信贷投放,切实运用好扶贫再贷款政策工具,争取人行成都分行5.4亿元扶贫再贷款限额支持;设立6500万元的贫困群众住房建设贷款分险基金,对易地搬迁建房贷款实施财政分险;建立信贷信用信息库,引导金融机构加大信贷投放力度,促进农村产权资源向财产资源转化;设立产权抵押融资风险补偿金,截止6月末,已安排风险补偿金2600万元,为农村产权抵押融资提供坚强后盾。
完善金融精准扶贫工作机制。出台《关于推广党员信用快贷工作助推脱贫攻坚的实施意见》,充分发挥党员对贫困户带动帮扶作用,探索党建促扶贫新路子;印发《广安市金融支持旅游扶贫实施方案》,选定辖内34个旅游扶贫项目作为全市首批重点支持对象;探索建立市、县、乡(镇)、村四级联动党政银保协作机制,成立评级授信小组,对党员和贫困户进行信用等级评定,并根据信用等级确定授信额度和期限;引导涉农金融机构出台优惠政策,积极支持信用村(镇)建设,探索邻水县深化农村信用体系建设试点。