巴中在国内率先探索，让最贫困群众能住上新房
□本报记者 李淼 庞峰伟
　　5月26日早上9点多，巴中市巴州区花溪乡新庙村一处新居内，李自秋、王桂英等4位老人倚靠在沙发上，被电视节目逗得哈哈大笑。
　　外观上，与其他新居似乎没什么区别。“这就是农村廉租房。”听了村支书王兴忠的介绍，与会代表眼前一亮，这就是“传说”中巴中最早探索的农村廉租房？“没错，80平方米，每月租金40元，算下来每平方米才5毛钱哩！”看到大家好奇，李自秋给代表们当起了“导游”。
　　69岁的李自秋是村里特困户，儿子患病，儿媳外出打工，家中还有两个上中学的娃娃。以前，一家人住漏雨灌风的土坯房。“修新房要20多万元，补旧房也没钱。”李自秋很无奈。
　　村子里，像李自秋这样有住房愿望却靠扶持也修不起新房的有十多户。2014年新庙实施增减挂钩项目，修建巴山新居144户，并配建廉租房13户。“产权归集体，特困户经评议入住，租金用于日常维护，无能力付租金的安排力所能及的公益岗位。”王兴忠说。
　　早在3年前，巴中便借鉴城市廉租房、保障房经验，在全省率先在新村聚居点按照5%-10%的比例配套建设“农村廉租房”，目前已建成1554套，配套农村公益岗位5000多个，近6000名农村特困对象实现安居乐业。
　　不光是川北，位于川南自贡沿滩区黄市镇群英村的“阳光大院”也引起代表们不停发问，他们的机制又有不同。
　　阳光大院紧邻群英新村，首期建成8套，每套50平方米，统一的标准化厨卫和沙发、床等生活用品，江明桂等8户群众今年春节前拎包入住。“有7户是单身孤寡，1户是残障群众。”沿滩区区委书记、区长邹天才介绍，建立一年一次民主评议的退出机制，附近葡萄采摘园、花卉苗木基地等用工优先雇用入住贫困户。同时，他们的旧宅基地通过增减挂钩政策变现，建立安居保障基金，用于房屋租金和大病医疗。
　　作为全国首创，我省已明确在全省布局农村廉租房建设。川南、川北两村的率先探索引发代表热议。渠县县长苟小莉点赞道：“新庙村廉租房建得很有巴山新居特色，让最贫困群众也能住上新房子，这个经验和模式值得我们学习，回去抓紧研究。”
　　梓潼县县长周琳则认为，农村廉租房模式前期政府投入有些大，后期关键还要通过产业发展，带动群众参与到新居建设中来。“农村廉租房应该首先盘活乡村小学等闲置房，或者优先租赁农户长期无人居住的闲置房，不够了再新建。”一位代表在肯定的同时，也作出了自己的思考。  
编辑：李飞