四川报道讯 新年伊始，省机关事务管理局在省级机关中，率先推出局内公务自行车制度。局机关服务中心采购了20辆“飞鸽牌”自行车，实施“绿色出行”。
公务自行车取借十分方便
参照一些区县已探索的经验推算，20辆车按照每天20次的利用率来测算，每天可节约汽车汽油、停车费、折旧费、保险费摊销等成本六七百元。
我省共有6万多家公共机构，如果平均每家配备5辆，就是30万辆;如果配备10辆，就是60万辆。
1月11日下午2点，省机关事务管理局工作人员帅师明填写好公务自行车借用登记表后，借了一辆自行车到省地税局办事。“来回一个小时，只用了5毛钱寄车。”帅师明说，以前他习惯使用公车出去办事，但经常堵车，耽搁的时间反而更长。“我很多年没骑车了，这几天找回了年轻时的感觉，心头很爽。”
让帅师明出行方式发生改变的，是省机关事务管理局倡导的绿色出行、低碳办公理念。新年伊始，省机关事务管理局在省级机关中，率先推出局内公务自行车制度。局机关服务中心采购了20辆“飞鸽牌”自行车，统一编号、印刷标志，实施“绿色出行”。从1月4日推出后，5个工作日已有20多人次使用。
为什么骑公务自行车?
自行车出行，节约资源节省时间
过去，不少机关工作人员习惯搭乘单位公车外出办事。但我省省本级机关公车改革于去年末启动后，取消了一般公务用车，只保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其它车辆。省级部门保留机要通信和应急用车最多不超过5辆。
公车改革后如何保持职工工作积极性和效率，成为摆在不少单位面前的一个课题。“我们反复思考和征求局内职工意见后，投放了公务自行车。”省机关事务管理局机关服务中心负责人告诉记者，工作人员外出办事、开会，很多目的地都在成都市一二环内，但因为交通拥堵，汽车出行其实并不方便，骑车反倒高效绿色。“从实际效果看，大家认为外出办理公务，骑自行车非常便捷，既节约资源又节省时间。”
有30多年工龄的帅师明对公务自行车点赞。他告诉记者，上世纪七八十年代，机关工作人员大部分骑自行车上下班，到外单位办事也经常选择自行车。后来，随着城市面积扩大和公务车辆配备增多，一些机关工作人员上下班选择了开车、地铁，方式多元化。“有了公务自行车，大家外出办公都方便。”
公务自行车正悄然改变干部职工的出行习惯。物业管理黄师傅说，从这几天初步运行情况看，借用自行车骑行的目的地一般是周边省级单位，半径在半小时车程，男性比例略高于女性。
怎样“骑”公务自行车?
方便职工使用，日常管理当天归还
记者注意到，省机关事务管理局配备的20辆自行车，分直杠的男士车10辆和斜杠的女士车10辆，造型复古庄重，颜色为银黑双色，较为耐脏。每辆车都是变速自行车，配备7速变速装置。车篮前方挂有“绿色出行、低碳办公”绿底白字的标牌，车尾也挂有“公务自行车”标志。“我们特意选择了坐垫升降较为方便的扳手开关，骑行者可根据自己的身高，轻松地选择舒适安全的坐椅高度。”局机关服务中心副主任肖江说，还准备配备雨衣和打气筒。
在征求意见时，有人提出购买某国内高端品牌。肖江说，综合衡量后选择了价格适中的国内老字号品牌。之所以没有配备电动自行车，是鉴于一次性采购成本和维护成本都较高，而且安全风险相对自行车较大。
车型是如何做出选择的?飞鸽自行车四川总代理相关工作人员说，机关单位最好采购复古造型自行车，外形庄重。带变速功能的自行车，骑行者可根据速度、体力、坡度自由选择最合适的档位;变速装置为无级变速，操作和维修更简便。
如何制定科学的管理规范，该局在施行前先局内征求了职工意见建议。肖江说，“我们最初设计的借车流程分两步，先到局机关服务中心开条子后，再到车棚找物业登记后使用。大家认为这样流程太繁琐，所以我们吸纳意见后把第一道流程省略了，委托物业工作人员负责。”
为此，省机关事务管理局机关服务中心制定了公务自行车使用管理办法，规定公务自行车须在工作日工作时间内外出办理公务使用，原则上不得借出过夜。公务自行车因使用不当发生损坏和丢失的由借用人赔偿。此外，还明确了借用、归还流程。
公务自行车能“骑”多远?
潜力巨大，还需破除不少障碍
据介绍，近年来，我省南充、遂宁，成都市武侯区、金牛区、温江区，攀枝花市米易县等地积极推广使用公务自行车，在公共机构提倡绿色出行，取得了积极效果。
“一次性投入不大，而且一天就基本能收回一辆变速自行车的成本。”省机关事务管理局机关服务中心工作人员认为，公务自行车推广的可行性很大。20辆变速自行车加上配套设备、设施，不到2万元，而且后续维护投入不大，参照一些区县已探索的经验推算，20辆车按照每天20次的利用率来测算，每天可节约汽车汽油、停车费、折旧费、保险费摊销等成本六七百元。
“自行车商也会更加关注这个市场。”飞鸽自行车四川总代理相关负责人告诉记者，如果每个公共机构都配备一定数量的公务自行车，这个市场不可小觑。我省共有6万多家公共机构，如果平均每家配备5辆，就是30万辆;如果配备10辆，就是60万辆。“公务自行车在省级单位是新事物，我们将在探索中不断完善。”肖江说，比如有职工提出，车篮没有盖子，放置在内的文件、书报，可能遭受风吹雨打或丢失。“职工在使用中发现的问题，对今后开展好这项工作很有实用价值。”
采访中，很多公务人员也建议，鼓励自行车低碳出行需要破除不少障碍。比如，每个地铁站旁都应规划设立自行车停车场，解决“最后一公里”问题;一些宾馆未设置外来自行车停放区域，导致骑车开会的公务人员无法停车。他们认为，如果破除障碍，再加大宣传和激励，一定有更多公务人员成为低碳出行的推动者。
相关背景
◎2012年11月，南充市政府办公室统一采购50辆“永久牌”自行车，男式35辆，女式15辆。需要借车外出办公的工作人员只需在所属部门拿统一发放的租借卡，然后到车库登记便可免费借车。投入使用头3个月，每天节约公车出行燃油费支出400元。
◎2015年1月，成都市武侯区机关事务管理局启用公务自行车，倡导“135”出行方案，即1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里乘坐公共交通工具。区机关配备了40辆公务自行车。
地方经验
4年近20万人次的效益
成都市温江区是我省最早大规模配备公务自行车的地区。
去年使用自行车约260次的温江区政府工作人员代峰告诉记者，从大道理来说，公务员低碳出行，是社会表率;从个人来说，选择骑行既干了公活，又锻炼了自己身体，何乐不为?
2011年6月温江区机关公务自行车开始投入运行，在区级机关集中办公区、分散办公区、城郊街道办事处共设置17个公务自行车网点计336个锁柱，投放公务自行车320辆，与实现“一公里步行、三公里骑车、五公里坐公交、十公里开车”的绿色出行总体目标相适应。
统计数据显示，到2015年底，该区公务自行车使用总量近20万次。温江区机关事务管理局相关负责人告诉记者，若以1次出行来回3公里计算，全年可节约燃油近3万升，节约燃油经费达数十万元，减少二氧化碳排放量上百吨。
